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欧盟理事会12日发表的一份声明显示，欧盟决定无限期冻结俄罗斯在欧盟的资产。这为欧盟动用俄被冻结资产资助乌克兰扫除了一大障碍。

声明称，欧盟理事会当天紧急决定，暂时禁止将冻结在欧盟境内的俄罗斯中央银行资产转移回俄罗斯。该决定没有说明期限。据报道，该决定涉及的俄罗斯中央银行资产价值约2100亿欧元。

在该决定出台前，欧盟冻结俄资产的制裁措施须每六个月经27个成员国一致同意才能续期，这意味着如果一些与俄罗斯关系较好的欧盟国家在某个时候拒绝续期，可能给资产去向带来变数，也不利于尽快落实欧盟的“以俄资乌”贷款方案。

为了能无限期冻结俄罗斯资金，德国等欧盟国家援引《欧盟运作条约》第122条，即在严重的经济困难之下可通过“特定多数赞成原则”表决，制定适当措施。

相关文书中写道，俄乌冲突继续导致严重的经济挑战，必须以最高紧迫度阻止被冻结资金回归俄罗斯，淘宝交流群限制对欧盟经济造成的损失。

匈牙利和斯洛伐克反对利用俄被冻结资产支持乌克兰。但欧盟理事会12日的决定意味着这两国今后无法“一票否决”相关措施。

但无限期冻结俄资产，只是“以俄资乌”的第一步，对于能否落实该贷款方案，欧盟内部尚有分歧。本月18日举行的欧盟峰会将探讨此事。

“以俄资乌”贷款方案先前受到比利时强烈反对。俄方大部分遭冻结资产存在欧洲清算银行账户上，这家银行位于比利时首都布鲁塞尔。

比利时强调，动用俄方遭冻结资产相当于没收，违反国际法并可能触发一系列法律诉讼。比方因而要求其他欧盟成员国共同承担被俄方起诉的全部法律成本，并保证在法庭作出不利裁决后迅速提供赔付俄方的资金。

对于欧盟最新举动，俄罗斯央行表示，欧盟动用俄被冻结资产的计划是非法的，保留使用一切手段维护自身利益的权利。俄央行已在莫斯科仲裁法院对欧洲清算银行提起诉讼。

欧洲清算银行拒绝置评，但一位发言人表示，该行“目前正在应对100多起来自俄罗斯的法律诉讼”。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)欧蓝德交流群